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新“引擎”马力十足 稳增长质效并举
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  2015-05-31   来源:新华社   作者:王丁、张桂林、何宗渝

    新华社重庆5月31日电(记者 王丁、张桂林、何宗渝)投资328亿元的京东方8.5代液晶面板项目投产,长江上游千万吨级枢纽港群加快建设,面向“一带一路”的经贸合作日益活跃。在宏观经济下行压力加大背景下,重庆紧紧抓住发展动力转换这个“牛鼻子”,创新驱动、市场引领优化产业结构,加快重点领域改革,全面融入国家开放发展新战略,改革、创新、开放三大新“引擎”马力十足。

    产业之优:“双轮”驱动多点支撑 新增长点不断涌现

    “尽管宏观形势偏紧,但今年以来,重庆工业经济增速仍达两位数,规模以上工业利润增长27%。”重庆市经信委主任郭坚说,这主要得益于走好调结构、促升级的“先手棋”,不仅电子、汽车两大支柱产业动力强劲,一批战略性新兴产业新增长点也不断涌现。

    作为重庆传统优势产业的汽车工业,通过技术创新、多品牌带动,发展水平持续提升。目前,以长安为龙头,汇集通用、现代、上汽、北汽、力帆等10个整车品牌和上千家零部件企业的汽车产业集群基本形成。继去年跻身全国最大汽车制造基地后,今年1月至4月,重庆汽车产量突破104万辆。尤其是长安汽车,凭借持续深耕自主创新,推出CS75等多款热销车型,开创向合资企业输入自主产品的先河。

    近几年不断做大的电子信息产业,则在“垂直”整合、创新引领下,加快向产业链和价值链高端延伸。以京东方、SK海力士等企业为骨干,液晶面板、芯片等核心零部件实现本地化,加快形成电脑、通讯电子、穿戴电子、智能电子等多元化终端产品体系。一季度,重庆电子信息产业实现产值906亿元,同比增长16.9%。

    瞄准全球科技革命和产业发展趋势,提前布局的电子核心部件、机器人及智能装备、物联网、页岩气、环保等十大战略性新兴产业逐渐发力,一批百亿级项目陆续落地、建设、投产。

    页岩气在全国率先大规模量产商用,2015年产能将达50亿立方米;石墨烯新材料,成功实现从实验室研发到批量生产再到商业化应用的“三级跳”,石墨烯薄膜年产量达100万平方米,首批3万台量产石墨烯手机上市;聚集固高科技、广数、华数等近百家企业,初步形成集研发、整机制造、系统集成、零部件配套、应用服务的机器人及智能装备产业链条。

    “支柱产业‘双轮’驱动,新兴产业多点支撑的格局,有效避免了‘一业独大,一损俱损’的风险,为重庆经济在压力下稳中有进提供了新动力。”重庆市宏观经济研究院院长易小光说。

    机制之变:聚焦重点领域改革 激发发展活力

    5月上旬,投资30多亿元的重庆曾家岩嘉陵江大桥PPP方案通过市政府审定。与此同时,包括高速公路建设、城市土地一级整治、棚户区改造、公共停车场建设等在内,总投资上千亿元的一批PPP项目,正加紧实施。

    “投融资PPP模式等改革,充分调动了社会资本的积极性,使全市投资势头不减。”重庆市发改委主任沈晓钟介绍,一季度,重庆固定资产投资同比增长17.6%,其中,基础设施建设投资增长20.5%。

    改革“项目补贴”式财政扶持产业模式,重庆先后组建200亿元规模的重庆产业引导股权投资基金、800亿元规模的重庆战略性新兴产业股权投资基金,以市场化方式撬动社会资本投资新兴产业,陆续带动兴起半导体显示、集成电路等一批千亿级产业集群。

    围绕“服务实体经济,支撑开放发展”,推进金融领域改革创新。消费金融、结算金融、金融租赁、金融保理、财务公司、第三方支付等创新型金融,近年来在重庆蓬勃发展。目前,重庆各类金融机构总数达1252家,居中西部首位。

    创新服务贸易发展方式,重庆在全国首创移动跨境购等新模式,培育出世纪购、西港全球购、爱购保税等一批本土跨境电商企业,今年一季度成交额达7180万元,超过去年全年;率先开展线下展示、线上交易的保税商品展示交易试点,交易额今年将突破5亿美元;跨境人民币结算,一季度增长30%;云计算大数据产业加快推进,两江国际云计算中心投用服务器5万台,今年有望突破15万台。

    “深化改革添增了发展新动力,激发了市场活力。”沈晓钟说,在重庆市委、市政府不断出台的重点改革专项和重点改革任务推动下,大众创业、万众创新的生动局面正加快形成。

    路径之新:融入国家战略 统筹区域发展

    随着国家“一带一路”和长江经济带发展战略实施,重庆市域发展全面对接、融入国家战略,立足自身区位优势、产业基础、开放水平,进一步明确定位,着力构建丝绸之路经济带的重要战略支点、21世纪海上丝绸之路的产业腹地和长江经济带的西部中心枢纽。

    加快完善大通道、大平台、大通关。面向丝绸之路经济带的渝新欧铁路,打造“升级版”,相继突破回程货不足、运价偏高等瓶颈,实现双向常态化开行。今年以来,“渝新欧”发送货物量继续居中欧班列之首。激活“黄金水道”优势,去年船运集装箱吞吐量突破100万标箱,周边省份中转占比43%。覆盖铁路、水运、航空的口岸、枢纽、保税区等高水平开放平台,也进一步升级完善。

    面向“一带一路”大市场,重庆还积极引导企业走出去、引进来。重庆宗申产业集团日前与白俄罗斯企业签署30亿元合作项目,推动在华生产世界领先的大型高端农业成套装备。力帆集团积极进军俄罗斯和中亚市场,投资3亿元美元在俄建整车制造厂。国内领先的垃圾发电设备生产及建设运营企业-重庆三峰环境产业集团,借助“一带一路”政策推动,不仅实现装备产品走向东南亚市场,还向泰国普吉岛等地成功输出垃圾电厂运营管理服务。

    作为西部直辖市,重庆城乡区域差距突出,但差距可以产生“势能”。为此,重庆进一步深入实施五大功能区域发展战略,统筹区域协调发展,将“势能”转化为动力。今年以来,重庆相继在各功能区域启动产业提升、基础设施提速、互联互通等一批重点专项。

    重庆市委常委、市政府常务副市长翁杰明说,融入国家开放发展战略,五大功能区域特色发展、差异发展、协调发展,生产力布局和产业结构继续优化,将使重庆经济有望保持持续、协调、健康的发展态势。


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