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乳山群众工作部实现群众工作常态化
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  2014-08-05   来源:双色球精准免费预测   作者:任松高 彭辉 任现辉 王嘉

7月底在乳山采访,记者发现为民办事的效率越来越高,干部和群众的关系越走越近。变化始于去年11月,乳山在全省率先成立了独立的市委群众工作部,由市委副书记任部长,配备3名副部长和24名工作人员,将各部门分头负责的群众工作职能实施了整合,探索建立了一系列做好群众工作的常态化机制。

有求必应——
市民热线24小时“不下班”

“小区有些居民在楼前花园内开荒,栽种蔬菜,破坏了绿化,有些树木太高,影响居民楼采光,希望有关部门能管管。”7月29日,黄山小区居民王丽在民情网上留言反映情况。接到投诉后,群工部工作人员立即向城区街道交办任务,并迅速在网上反馈处置结果。“已联系城区街道,物业公司将于下月初对小区花坛进行清理,并组织人员对树木进行修剪,确保不影响附近楼房采光和通风。”

以前,群众有了困难和诉求,反映渠道较为单一,很多问题得不到及时解决,一定程度上造成干群关系的疏远。乳山市委群工部开通市民热线,建设民情网,搭建起24小时不下班的民生服务平台,时时汇集民情,集中解决民需。

“群众拨个电话或点点鼠标,就可以通过民生服务平台发表建议、咨询问题、寻救帮助、进行投诉。我们会将每一条诉求第一时间以‘民生诉求交办单’的形式,提出限时办结要求,转交给相关单位和部门处置,并将结果及时反馈给诉求人。民情网、市民热线累计征集汇总群众反映问题7000多条,均已按要求进行了答复处理。”乳山市委群工部副部长姜宇航说。

借助市民热线和民情网的民意汇集功能,群工部对群众诉求从问题类型、区域分布、难热点程度等方面进行综合分析,有针对性地提出意见和建议,为市委市政府的工作决策提供参谋依据。

有诺必践——
从一天承诺到365天践诺

盛夏时节进入烧烤“火爆季”,今年乳山的烧烤摊比往年规范了许多,烟少了,噪音小了,超时经营的情况也少了,相应地市民对烧烤摊的投诉量也比往年有明显下降,这是乳山“亮诺践诺”活动中,城市管理行政执法局立下的“军令状”收到的成效。时间回到今年3月底,乳山市城市管理行政执法局局长刘志勇在电视上做出公开承诺:“开展露天烧烤规范整治,设置5处集中烧烤市场,吸引商户入驻;取缔市区主城区露天烧烤,规范改造烧烤设施……”

今年初,乳山市级领导和132个部门一把手,带着1000多条承诺,轮番进入电视台演播室,从“干什么、怎么干、干到什么程度”,把今年要做的重点民生工程、群众关心的民生实事一条条、一项项讲给市民听,并同步在电台、报纸、民情网等媒体和网站刊发。

在公开承诺“亮相”之前,乳山通过媒体公开征询、“两代表一委员”征询、民情走访征询等方式,寻找“群众最不满意事项”。各部门和单位也广泛征求和听取社会各界对公开承诺事项的意见和建议,并把群众的意愿和需求作为公开承诺的重要内容和依据。

承诺就要践诺。“对于部门承诺的事项,市里要通过现场观摩等形式每季度‘一小考’、年中‘一中考’、年底‘一大考’。在每次的经济工作会、人代会、政协会上,人大代表、政协委员、企业负责人等不同层面的代表,还要对我们的践诺情况进行现场打分评议、现场公布结果。” 刘志勇说,“因此,每天早晨一睁眼,就感觉到压力。”

有户必联——
包村联户从一阵子到“一辈子”

“我家属有糖尿病,靠打胰岛素治疗,你帮我问问她这样情况,是属于普通还是特定门诊慢性病?申请需要什么手续?”7月29日,见到前来走访的“老亲戚”、镇机关干部李群,育黎镇曲水村村民宋吉滨没有客套,直接亮出自家的难题。李群当时掏出电话进行咨询,然后告诉宋吉滨:“大姨这种情况属于特定门诊慢性病,拿着身份证、住院病历、诊断证明复印件,到市医院或中医院就能办理申请,每月可以申请1次。”

群众能与机关干部说上“掏心窝子”的话,源于去年乳山专门出台的《关于开展干部常态化联系群众工作的实施意见》,将“坐等群众来访”为“主动入户问访”。该意见要求,单位联社区、干部联居民、专人联村居,15个镇、115个单位结对联系全市178个农村新型社区和21个城市社区,并将走访对象长期固定下来,市级领导班子成员定向联系群众不少于5户、市直部门干部不少于40户、镇区干部不少于80户,4500余名干部按照“一户不漏、逐户走访”原则,共与20.3万户居民签下“结亲协议”,城乡居民实现走访全覆盖。

为掌握原汁原味的第一手信息,乳山要求每名走访干部要与群众日常有联系、月月面对面、每季有互动、半年一走访,还提出了发放一张联系卡、记好一本民情日记、赠送一本《民生手册》、发放一份民生实事宣传材料、建立一套数据库“五个一”要求。

“第一次走访的时候,我们要将写有自己电话的服务联系卡发放到所联系的群众家中,群众有啥需求可以随时打电话找我。对于他们咨询和反映的问题,都要记到《民情日记本》上,能解答当场解答、不能解答的及时汇报给单位,由单位汇总后集中反映到市委群工部统一解决。”乳山计生局机关干部李敏说。

以往乳山部门包村“一年一换”,有些需要较长时间才能解决的问题往往由于包村部门的更迭而得不到解决。乳山市委群众工作部从今年起要求各部门要长期定向分包所联系的走访村,从物资、基层组织建设、村级经济发展、社会稳定和谐等方面进行帮扶。为确保帮扶质量,乳山取消以往设置的资金投入硬性考核指标,不再只看一时或一年的效果,而是更加注重包扶后村庄集体经济、村容村貌、民生改善等长期效果。 

■书记点评 恒立志不如立恒志 乳山市委书记 高书良

要想让群众满意,首先要了解群众对哪些工作不满意。乳山转变群众工作理念,不断创新工作方法,组建市委群众工作部,组建的民情网和市民热线两大民情汇集平台,结合全覆盖式民情大走访、群众最不满意事项征集、智能平台进村办公等常态化服务群众工作机制,超前把脉民情,变“等事”为主动“找事”、“办事”,“零距离”服务群众。

做好群众工作,贵在行动、贵在落实。服务群众不能搞“一阵风”,为确保群众反映的事情,事事有回音、件件有落实,乳山建立跟踪考核督办和不作为问责机制,通过预警短信、检查考核、目标承诺等,抓好跟踪落实,杜绝服务群众走过场、被动应付,用实际行动打通服务群众的“最后一公里”,最终让群众满意。(任松高 彭辉 任现辉 王嘉)

编辑:大海

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